仲裁院合并：优化资源配置、提升效率
近年来，为了提升劳动争议仲裁的效率和服务质量，我国不断推进仲裁体制改革，其中一项关键举措就是将各级劳动争议仲裁机构进行合并，以优化资源配置，提升效率，如2019年7月1日正式启用的国家、省、市三级劳动争议仲裁机构统一制度改革。此次改革对于当前仲裁机构运行的优化以及维护当事人权益有着积极意义。本文将就这一改革举措进行深入解读。
1. 仲裁院合并的背景和意义
仲裁院合并的背景是，之前的仲裁机构由于各地区管理、人员编制、法律法规等各种问题，存在着运行效率不高、产生决定协调困难和口径不一等问题。而合并仲裁院后，可以将各级仲裁机构优势资源进行整合，协调上下级仲裁机构制度以及仲裁规则，优化仲裁服务质量，为当事人提供更优质的服务，同时也可有效降低仲裁的成本。
2. 采取的措施和合并方式
国家退役军人事务局、人力资源和社会保障部在2019年7月，共同颁布《关于国家、省、市(含计划单列市)劳动争议仲裁机构统一制度的通知》，正式对仲裁院合并实施统一制度。该通知着眼于全国统一劳动争议仲裁机构三级交叉衔接，其中包括国家、省、市级仲裁机构和审判机构等，建立与现有国家法律法规相适应的劳动争议仲裁体系。
3. 对人员配备和业务能力的要求
在仲裁机构合并的过程中，为了确保各级仲裁机构运行正常，还需要对人员配备和业务能力进行统一要求。这些方面包括，对仲裁员的资格条件、选拔程序、轮教制度、培训制度、考核制度等多方面进行细化管理，确保每位仲裁员的素质和业务水平能够达到要求。
4. 操作的流程和规范
操作流程和规范的统一也是合并仲裁院时需要规范的一项方面。这个方面包括规范全国各级仲裁机构的日常工作流程，对申请、受理、报送、审理劳动争议案件等各个环节进行规范，提高仲裁办案的质量和效率，全面提升仲裁员的履职能力。
5. 评估和管理
合并仲裁院后，优化资源展现出来的协同效应需要通过评估和管理体系来实现。对于合并后的仲裁机构，需要构建和完善管理体系，以便于实现管理目标是和监督制度。其中包括仲裁质量和量效评估，法律法规的研究和修订等多方面。
6. 注意事项与风险防范
合并仲裁院，关键在于不仅要把统一制度执行好，同时也要注意风险防范和统一版规的实施。此外，还需要在合并过程中，尽量避免造成劳动争议案件化、反复审理、裁决结果不一致等不良后果。
7. 其他问题的解决
在实际操作中，还可能会涉及到其他的问题，如机构设施等问题。这些需要与司法部、劳动局等相关部门积极沟通，加强协调，以确保仲裁裁决的正常进行，同时为当事人提供更优质的服务。
8. 观点
综合来看，本次仲裁院合并的改革举措，是解决劳动争议案件审理质量不均衡、时效性、结果不一致等问题的重要措施。在改革背景下，该合并举措显然让仲裁机构的服务质量体现出了显著优越性。
